劳动仲裁:超时等待中的无奈

从劳动仲裁受理之日起到作出裁决，法定期限应该不超过60天，然而现在拖个一年半载已不鲜见。”

日前，晨报接到多位读者反映，称劳动仲裁超时过久，严重影响了劳动者维护自身利益的权利。晨报记者通过调查发现，该现象确为事实，尽管仲裁机构多方努力，却难以在短时间内扭转局面。法定时间难保证似乎成了无法跨越的鸿沟。

对于从老家进京打工的体力劳动者张庆(化名)来说，走上劳动仲裁之路是一个无奈的选择。从今年3月在某施工工地打工至今，张庆等10余人遭遇工资被拖，每人平均被欠发工资1万余元。

“我们实在没有办法了，才决定来告。”

今年10月初，张庆等人的仲裁申请被朝阳劳动仲裁委员会受理，但开庭时间被安排到了明年3月。“我问过了，法定期限是60天，但是所有来申请仲裁的人都说，60天是不可能的，差不多需要半年。”

张庆担心的是，在他苦苦等待的过程中，还会不会发生变故。“时间拖得太久了，到明年3月，包工头会不会卷钱跑人?我们自己会不会因为没有收入而负债累累?”

张庆遇到的情况不是个案，很多申请劳动仲裁的打工者都遇到了与张庆一样的情况。

2008年5月1日，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》实施，根据法律规定，仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过15日。

“现实情况是，几乎没有人能按照法定期限拿到仲裁书。拖上个一年半载的也有。”一位经常代理劳动官司的律师告诉记者，事实上，法定时间很难保证。“我代理的一个案子，去年年底被受理，今年3月才开庭，到了10月才拿到裁决书，当事人已经拖得筋疲力尽了。”

这位律师告诉晨报记者说，造成这种现实的原因很复杂，其中主要原因是劳动者维权意识大为增强造成的案件大量增多，同时仲裁人员则显得相对不足。

10月19日上午，记者来到北京市朝阳区劳动仲裁委员会。在仲裁受理大厅，前来申请仲裁的人络绎不绝，已经排起了大队。记者粗略估计了一下，平均每隔两分钟，就会有新面孔走进受理大厅。

一位刚刚确定了开庭时间的申请者告诉记者，她原在一家物业公司上班，后因物业公司拖欠工资，在其病假期间终止劳动合同，不得不选择劳动仲裁。据她介绍，自己已经排到了2万号，开庭时间被安排到明年3月。换句话说，在这位女士之前，已有近2万劳动者在等待开庭。